Природный газ в паре с возобновляемыми источниками энергии должен стать основой «нового энергетического баланса» ЕС на долгосрочную перспективу. Это позволит обеспечить декарбонизацию и глобальную конкурентоспособность экономики Европы.
Таково общее мнение участников очередной Международной конференции «Перспективы энергетического сотрудничества Россия-ЕС: газовый аспект», проведенной Российским газовым обществом в Берлине 15 июня 2017 года.
Высокопоставленные представители ведущих энергетических компаний, органов законодательной и исполнительной власти, международных и национальных ассоциаций, деловых и научных кругов России и ЕС обсудили настоящее и будущее природного газа в Европе, его роль в достижении климатических и экологических целей, состояние, развитие и правила игры на европейском рынке газа. Ключевыми спикерами конференции стали генеральный секретарь Gas Exporting Countries Forum Сейед Мохаммад Хуссейн Адели, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Германии Владимир Гринин, заместитель Председателя Правления ПАО «Газпром» Александр Медведев, председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, заместитель Министра энергетики РФ Анатолий Яновский, директор по хранению и транспортировке газа ENI, вице-президент Eurogas Массимо Мантовани, председатель Правления «VNG – Verbundnetz Gas AG» Ульф Хайтмюллер, член Правления Wintershall Тило Виеланд, ректор Горной академии Фрайберга, вице-президент World energy Council Клаус-Дитер Барбкнехт, руководитель программы изучения природного газа Оксфордского института энергетических исследований Джонатан Стерн, политолог Александр Рар и другие.
Выступить на конференции приглашали и представителей органов исполнительной и законодательной власти Евросоюза, глав ключевых отраслевых департаментов и комиссий Еврокомиссии и Европарламента, но, к немалому сожалению участников и журналистов, они традиционно предпочли не вступать в публичный диалог с отраслевым сообществом.
Председатель комитета Госдумы по энергетике, президент РГО Павел Завальный, открывая конференцию, выразил уверенность, что «Политические опасения, заставляющие евробюрократию выступать против природного газа вообще и российского газа в частности, напрасны, они исходят из неправильного понимания положения вещей или нежелания его понимать. Сегодня, когда растет доля ВИЭ в энергобалансе ЕС, увеличиваются производство и возможности поставок СПГ, активно развивается спотовая торговля, энергетическая инфраструктура, риск зависимости от одного поставщика или вида ресурса снижается по объективным причинам. Кроме того, исторически российско-европейские отношения в газовой сфере – это взаимозависимость, взаимодополняемость и взаимная выгода. Это - путь не к повышению, а к снижению политической напряженности, ведь тот, кто выгодно торгует, не воюет. Важно донести это до европейского общественного мнения».
Заместитель Министра энергетики РФ Анатолий Яновский привел весьма наглядные цифры: если доля России в энергообеспечении ЕС – порядка 31%, то доля ЕС в энергетическом экспорте России – 63%.
Тему взаимозависимости как взаимной выгоды продолжил Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Германии Владимир Гринин. «Обеспеченность энергией чрезвычайно важна для развития экономики. Европа и ее экономический лидер – Германия - наверняка не добились бы таких впечатляющих экономических и социальных успехов, не имей они на протяжении десятилетий надежного партнера и поставщика энергоресурсов, каким является Россия. Конечно, это не может нравиться нашим общим соперникам по глобальной конкуренции. Отсюда и их упорные попытки поссорить Россию и ЕС, чтобы лишить их конкурентных преимуществ», - заявил он с трибуны конференции.
Принятие накануне Конференции решения Сената США по введению очередных санкций против России и заявления Еврокомиссии об одобрении особого мандата в переговорах по проекту «Северный поток 2», явно направленные на затруднение реализации совместных энергетических проектов, выглядит наглядным подтверждением этих слов. Оценка этих решений стала темой вопросов журналистов в адрес присутствовавших в зале топ-менеджеров энергетических компаний. Все они выразили большой скепсис по поводу обоснованности подобных политических решений и их эффективности, а уж тем более, полезности, для государств ЕС. Руководители компаний поддержали выраженную накануне позицию канцлера Австрии К.Керна и главы германского внешнеполитического ведомства З.Габриэля, которые убеждены, что рассматриваемые США новые ограничительные меры противоречат международному праву и угрожают энергобезопасности Европы, а также канцлера ФРГ А. Меркель, усомнившейся в нужности специального мандата для Еврокомиссии для выяснения вопросов, связанных со статусом «Северного потока 2».
Генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа Сейед Махаммад Хуссейн Адели заявил, что «потребление природного газа и энергии из возобновляемых источников вырастет в мире в ближайшие годы на 40%, ежегодный рост этого показателя составит 2-3%. Адели отметил продолжающийся рост российского газового экспорта, который связан «с ростом спроса». При этом, увеличивающая доля возобновляемой энергии будет «играть роль дополнительного гаранта безопасности поставок», однако полагаться только на этот вид и другие альтернативные виды нельзя»
Зампред Правления «Газпрома» Александр Медведев отметил, что «тенденция к увеличению спроса на газ в Европе видна уже сегодня. В 2016г. «Газпром» установил абсолютный рекорд поставок газа на европейский рынок – 179,3 млрд. куб. м. Есть основания полагать, что в 2017 г. Рекорд может быть превзойден – во всяком случае, уровень поставок на пять месяцев превысил прошлогодний на 8,5 млрд. куб. м. Причины высокой конкурентоспособности природного газа очевидны – сегодня это оптимальный с точки зрения хранения и передачи вид экологически чистой энергии. Поэтому его выбирают и в Европе, и за океанами. Однако Европа имеет возможность получать трубопроводный газ из России, а Ближний Восток, Азия и Латинская Америка покупают более дорогой СПГ, в том числе – американский. США были бы заинтересованы в том, чтобы расширить географию своих поставок и на европейский рынок, но для этого нужно вытолкнуть с него российский газ, желательно, руками самих европейцев. Это было бы выгодно США и с точки зрения экономической и геополитической конкуренции с Европой вообще, а особенно – с Германией и, конечно, с Россией».
То, что достаточная обеспеченность природным газом и возможность покупать трубопроводный газ из России является одним из неоспоримых экономических преимуществ Европы в глобальной конкуренции, подчеркнул в своем выступлении член Правления Wintershall Тило Виеланд. «Фокус на газ при формировании перспективного энергобаланса позволит обеспечить энергетическую безопасность в Европе за счет его экономической доступности, устойчивости поставок, достаточности предложения, хорошо развитой газовой инфраструктуры. Возможности для расширения потребления газа - увеличение его использования в электро и теплогенеации, в качестве моторного топлива. Однако для этого необходима смена энергетической политики как на страновом уровне, так и не общеевропейском»
Директор по хранению и транспортировке газа ENI, вице-президент Eurogas Массимо Мантовани отметил, что «для обеспечения безопасности поставок газа в Европу в перспективе ей необходимы новые маршруты доставки, такие как «Северный Поток-2», а также развитие и интеграция системы газопроводов».
Необходимость расширения использования природного газа для достижения климатических целей Европы стала лейтмотивом выступления представителей европейских энергокомпаний, российских и европейских экспертных и научных структур. Об этом говорили председатель Правления «VNG – Verbundnetz Gas AG Ульф Хайтмюллер, Александр Медведев, Тило Виеланд, Массимо Монтовани – на пленарной сессии, начальник управления DBI Gas- und Umwelttechnik GmbH Герт Мюллер-Сайринг, председатель ассоциации «Будущее природного газа» Тимм Келер и другие спикеры – в ходе отдельной панельной дискуссии. Природный газ будет играть ключевую роль в переходе к низкоуглеродной экономике и улучшении окружающей среды, даже в самых жестких климатических сценариях. Будучи экологически чистым видом ископаемого топлива, он природный газ является идеальным заменителем угля. Перевод генерации с угля на газ способен дать снижение выбросов углекислого газа на 40%. Высокая гибкость производства электроэнергии на газовых электростанциях в комплексе с широким использованием возобновляемых источников энергии позволяет построить оптимальный с точки зрения экологичности и энергоэффективности энергобаланс для любой европейской страны или региона.
Германская ассоциация «Будущее природного газа» Zukunft Erdgas совместно с ПАО «Газпром», Uniper, Wintershall, E.ON, Shell, Statoil, Gasunie, WINGAS, Gazprom Germania провела специальное исследование, которое позволило на основе объективных данных подтвердить роль природного газа в качестве низкоуглеродного источника энергии. Его результаты, представленные участникам конференции, ранее были презентованы ключевым директоратам Европейской комиссии – по энергетике и по климату.
Важной темой для дискуссии стала нормативная база европейского рынка газа и ее развитие. Притом, что, по оценкам участников конференции, в целом регулирование рынка ЕС сейчас развито в достаточной степени, есть тревожащие всех тенденции. Как подчеркнул заместитель Министра энергетики РФ Анатолий Яновский, «сегодня необходимо поменять угол зрения и говорить не об обеспечении безопасности спроса, поставок или транзита отдельно, но о безопасности рынка газа в целом. Необходима такая нормативная база, которая будет снижать турбулентность рынка и обеспечивать привлекательность долгосрочных инвестиций в газовые проекты. Сегодня же вопрос энергетического законодательства слишком политизирован, что приводит к обратным результатам».
По мнению ректора Горной академии Фрайберга, вице-президента World energy Council Клауса-Дитера Барбкнехта, «сегодня наблюдается противоречие между официально декларируемыми целями по развитию рынка и конкуренции в ЕС и попытками Европейской Комиссии распространить директивное управление на все уровни, включая коммерческие проекты. Ситуация с «Северным Потоком 2» соответствующем всем нормам европейского законодательства, тому подтверждение. Государства Европы должны брать на себя больше ответственности за свое энергообеспечение» Эту же мысль подтвердил и заместитель начальника департамента «Газпрома» Дмитрий Хандога, заметив, что евробюрократия хочет руководить и государствами – членами ЕС, и европейскими компаниями, и даже российским «Газпромом». А греческий депутат Европарламента Нотис Мариас и вовсе заявил, что Еврокомиссия решениями по Энергетическому союзу, например, нарушает суверенные полномочия государств-членов ЕС в вопросах энергетической политики, и это не может не вызывать озабоченности национальных правительств и парламентов. Директор по вопросам сотрудничества с ЕС Российского энергетического агентства Теодор Штилькиндсформулировал общий подход, который, по мнению участников дискуссии, необходим и Европе, и России: «Природный газ должен приносить пользу человечеству, а не быть причиной раздора». Добиться этого можно лишь посредством энергетического диалога по наиболее острым темам и продолжая развивать стратегическое сотрудничество.
     
|